تاريخيا ، سعت الأمم لحماية الصناعات المحلية من المنافسة الأجنبية عن طريق فرض رسوم جمركية على السلع المستوردة من دول أخرى. منذ السبعينيات ، كان الاتجاه العالمي نحو التجارة الحرة بين الدول. وبسبب هذا ، انخفضت التعريفات الجمركية حول العالم بشكل كبير. ومع ذلك ، فقد زادت مجموعة من الحواجز غير الجمركية ، حيث تواصل الصناعات في جميع أنحاء العالم طلب الحماية من المنافسين الأجانب.
هوية
تشير حواجز Nontariff إلى مجموعة من الإجراءات ، بخلاف التعريفات الجمركية ، التي تطبقها الحكومات لتقييد السلع المستوردة. غالباً ما تكون البيروقراطية في الطبيعة ، نية الحواجز غير tarriff هي رفع أسعار المنتجات المستوردة لجعلها أقل جاذبية للمستهلكين ، أو لتقييد توافرها لصالح الإصدارات المنتجة محلياً من نفس السلع. على الرغم من أن معظم الحواجز غير الجمركية تنتهك قواعد منظمة التجارة العالمية ، فإن استخدامها يتزايد.
التاريخ
وفقا لورقة عمل لجامعة ولاية آيوا من قبل جون سي بيغين ، فإن التعريفات حول العالم قد انخفضت منذ عام 1980 في ظل منظمة التجارة العالمية وسلفها ، الاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة. انخفضت التعريفات مع تحرك المزيد من الدول نحو التجارة الحرة. يؤكد الاقتصاديون أن التجارة الحرة تفيد أكبر عدد من الناس من خلال توسيع خيار المستهلك وخفض الأسعار من خلال المنافسة. ومع ذلك ، مع انخفاض الرسوم الجمركية ، ارتفعت مطالب الصناعة للحماية عبر الحواجز غير الجمركية.
أنواع
حدد الاقتصاديان روبرت ستيرن وآلان ديردورف ، في ورقة عمل بجامعة ميشيغان ، خمس فئات من الحواجز غير الجمركية. وتشمل هذه العوائق الكمية ، مثل حصص الاستيراد والحظر التام على السلع المستوردة ؛ الرسوم غير التعريفية ، مثل الرسوم المفروضة على السلع المستوردة المدعومة من حكومات بلدانها ؛ السياسات الحكومية ، مثل الاحتكارات التي ترعاها الدولة والإعانات للصناعات المحلية ؛ والحواجز الإجرائية ، مثل تلك التي ترفع التكاليف من خلال عمليات التفتيش الجمركية. تعرف الطبقة الخامسة بالحواجز التقنية أمام التجارة أو TBTs.
TBTs
تشمل العوائق الفنية أمام التجارة معايير الصحة والسلامة ، واللوائح البيئية ، وقواعد التغليف والتوسيم. ويمكن لهذه اللوائح ، مجتمعة ، أن ترفع الأسعار أو تحد من توافر السلع الأجنبية ، الأمر الذي يفيد بدوره المنتجين المحليين من نفس السلعة.
البصيرة الخبيرة
وأشار بيغين في ورقته إلى زيادة استخدام TBTs من قبل الحكومات ، حيث تسعى الشركات للحماية من السلع الأجنبية الأرخص ، وحيث أن المستهلكين يطالبون بمزيد من الأمان ومنتجات أكثر ملاءمة للبيئة. وأشار بيغين إلى أن استخدام نوعين من الحواجز غير التعريفية - حصص التصدير والإعانات - قد اختفى تقريباً ، باستثناء الأسواق الزراعية.
تأثيرات
بسبب الاختلافات الشاسعة في إجراءات السياسة ونقص البيانات الموثوقة ، من الصعب قياس آثار الحواجز غير الجمركية بشكل موثوق. وذكرت بيغين أن معظم التحليلات قد ركزت على سعر وتوافر السلع المستوردة النابعة من الحواجز غير التعريفية. وجدت دراسة نُشرت في عام 2009 في مجلة اقتصادية إلكترونية أن الحواجز غير الجمركية مقيدة وتكمل في بعض الأحيان التعريفات القائمة. ووجدت الدراسة كذلك أن الحواجز غير الجمركية لها تأثير أقل على الأسعار في المناطق التي توجد فيها التعريفات.
