كان ماكس ويبر رجلاً من عصر النهضة في عالم متغير. تلقى تعليمه في القانون والتاريخ والفلسفة والاقتصاد ، وأصبح أحد مؤسسي علم الاجتماع الحديث - دراسة المجتمع ومؤسساته. لقد حدد ويبر البيروقراطيات الحديثة كمنظمات موجهة نحو الأهداف تشترك في ست خصائص. كانت كلها هرمية مع القواعد المكتوبة وتقسيم العمل المتخصصة ، حيث كان التقدم القائم على الإنجاز ، مما أدى إلى تنظيم فعال وغير شخصي.
نصائح
-
حدد ماكس فيبر الخصائص الست للبيروقراطية كهيكل هرمي رسمي ، والإدارة حسب القواعد ، وتقسيم العمل ، والتقدم المرتكز على التحسن ، والتنظيم الفعال ، والافتقالية.
سلطة التسلسل الهرمي الرسمية
لقد ساعدت نظريات ويبر ، التي تم تطويرها في مطلع القرن العشرين ، على تعريف الأنظمة الاقتصادية والسياسية الناشئة عن السلطة شديدة التركيز للحكام الوراثيين ومؤيديهم. عرّفوا العديد من مؤسسات القرن العشرين. تناط السلطة في البيروقراطية بالموقف ، وليس الشخص ، والسلطة تنتقل عبر مستويات التسلسل الهرمي على أساس وظائف متفق عليها.
الإدارة حسب القواعد
تعتمد البيروقراطيات على القواعد والتواصل المكتوب. تعتمد البيروقراطيات الفعالة على القواعد القائمة على الفحص العقلاني للمشكلات وتطوير أكثر الطرق فعالية لإنجاز الأهداف. تقوم البيروقراطيات الناجحة بشكل دوري بمراجعة المخططات التنظيمية وسياسات الموظفين والمذكرات والمنهجيات - مثل تقنيات الإنتاج الضعيف - لتحسين الإجراءات والسياسات وتحسين الكفاءة واتساق النتائج.
تقسيم العمل
من الناحية المثالية ، يتم تعيين المهام التنظيمية في البيروقراطية وفقا للمهارات المتخصصة للموظفين والأسلوب الأكثر كفاءة لتحقيق الأهداف. هذا كثير من "المثالية" ، وفي كثير من البيروقراطيات والقواعد والهياكل تصبح جامدة وينتهي الموظفون بالدفاع عن وظائف وظائفهم بالطريقة التي تدافع بها الحيوانات عن أراضيها. تقوم منظمة جيدة التصميم بتطوير مواصفات وظيفية واقعية وممارسات تقييمية لتوجيه الموظفين وتشجيع التعاون بدلاً من بناء الإمبراطورية.
التقدم القائم على الإنجاز
ومع تحول أوروبا إلى القرن العشرين ، ساهمت حالات الفشل ، مثل سلسلة الأكاذيب التي تلت اغتيال الأرشيدوق النمساوي الذي أدى إلى نشوب الحرب العالمية الأولى ، في صعود التسلسل الهرمي على أساس الكفاءة. كان التقدم في مستويات البيروقراطيات أو فيما بينها مستندا إلى الإنجاز والكفاءة بدلاً من التأثير أو التأييد ، كما هو الحال في التسلسلات الهرمية التقليدية. لا يستفيد تحقيق الأهداف التنظيمية والإنتاجية من البيروقراطية فحسب ، بل يستفيد أيضًا من عملائها أو عملائها أو الذين يعتمدون على أعمالهم. على سبيل المثال ، لا تقتصر حتمية "النشر أو الفشل" على قياس الإنجاز إلا عندما ينشر ما ينشر المعرفة أو يساعد على السبب.
عمليات فعالة
أصر ويبر على أن الكفاءة كانت واحدة من السمات المميزة للبيروقراطية. وقد يشمل ذلك تسخير التكنولوجيا في المكتب أو المصنع ، ولكنه ينطبق أيضًا على تخصيص الموارد وتحديد الطريقة الأكثر فاعلية لإنتاج المنتجات أو تقديم الخدمات أو تحقيق أهداف المنظمة. إن التقييم المنتظم للقواعد والإجراءات المكتوبة ، وفعالية الموظفين والوظيفة الوظيفية هي كلها أجزاء من تشكيل بيروقراطية فعالة.
بيئة غير شخصية
تعتمد البيروقراطيات على توصيف الوظائف والتقدم على أساس الجدارة ، وهو ما يعد تحسناً على الاستبداد الوراثي الإقطاعي أو الكاريزمي. ومع ذلك ، فإن التركيز على الإنجاز والكفاءة يمكن أن يؤدي إلى عدم القدرة على الاستجابة للحالات الفردية أو الاحتياجات ، ويمكن أن يركز السلطة في المواقف في أعلى الهرم. تساعد اليقظة ضد القيود التي تسببها "الروتين" في الحفاظ على كفاءة البيروقراطية ، وإشراك الموظفين في صنع القرار والتقييم وتحديد الأهداف في كل مستوى يساعدهم على الالتزام بإنشاء منظمة سريعة الاستجابة.
