في معظم مشاريع البناء الكبرى ، يتم منح العمل من خلال عملية تعرف باسم المزايدة. هنا ، يقدم المقاولون أسعارًا للوظيفة لمالك المشروع. عادة ما يتم منح المقاول بأقل سعر. سيطلب العديد من المالكين تقديم سندات عطاءات مع عروض التسعير المقترحة. يعمل سند العطاء هذا كضمان بأن المتعهد سوف يفي بعرضه ، وسوف يوقع عقدًا للمشروع بهذا المبلغ إذا كان مقدم العطاء منخفض. يتم دعم سندات العطاء من قبل الوسطاء الماليين والتأمين ، وعادة ما تكلف المقاول نسبة صغيرة من مبلغ العقد الكامل.
كيف تعمل سندات المزايدات؟
أثناء تقديم العطاءات ، يقدّر المتعاقدون المتعدّدون تكلفة تكليف المهمة. يقدمون هذا السعر إلى المالك في شكل عطاء. سيتم منح أقل عطاء عقد لهذا المنصب. إذا أدرك مقدم العرض هذا أنه ارتكب خطأً بسبب عرضه ، أو رفض التوقيع على العقد لأي سبب من الأسباب ، فستضمن الشركة الرابحة أن المالك لا يعاني من أي خسارة مالية. وهذا يعني عادة أن شركة الترابط ستدفع للمالك الفرق بين أدنى العطاءات وأدنى سعر. في بعض الأحيان ، يجوز لشركة الترابط مقاضاة المقاول لاسترداد هذه التكاليف. إمكانية الدعاوى القضائية يعتمد على شروط السندات.
الغرض من السندات
والغرض من سند العطاء هو تقليل المخاطر إلى المالك أثناء تقديم العطاءات. ويساعد على منع المقاولين من تقديم عطاءات تافهة ، لأنهم ملزمون بأداء الوظيفة ، أو على الأقل دفع أقساط السندات. يضمن الترابط أيضًا أن جميع مقدمي العروض يتمتعون بصحة مالية عالية. وذلك لأن الشركات المصدرة للسندات تقوم بمراجعات شاملة للائتمان والمال قبل الموافقة على توفير السندات لشركة ما. تحتفظ سندات العطاء بمقاولين دون خلفية مالية قوية من تقديم العطاءات.
متطلبات سندات المزايدة
أصبحت روابط البناء واسعة الانتشار في أواخر القرن التاسع عشر. خلال هذا الوقت ، وجدت الحكومة الفيدرالية أن العديد من المقاولين الذين تم التعاقد معهم في مشاريع كانوا في طريقهم إلى الخروج من العمل قبل اكتمال المشروع. في عام 1894 ، أصدر الكونغرس قانون Heard ، الذي أجاز استخدام سندات المزايدة في المشاريع الفيدرالية. تم تحديث هذا القانون في عام 1935 مع تمرير قانون ميلر. بموجب قانون ميلر ، الذي لا يزال المعيار اليوم ، يطلب من جميع مقدمي العروض تقديم سندات مزايدة على أي مشروع اتحادي. لقد نسخت العديد من الشركات الخاصة هذا الاتجاه لحماية نفسها من المخاطر أثناء عملية المزايدة.
كيفية تأثير سندات المزايدة للمقاولين
يمكن أن يكون لسندات العطاء تأثير كبير على شركات المقاولات. يتم تصنيف معظم الشركات من قبل مصدري السندات الخاصة بهم للحصول على قدر معين من الترابط. تستند قيمة هذا التصنيف ، والتي يطلق عليها "القدرة على الترابط" ، إلى القوة المالية ، وتاريخ الشركة ، والمعلومات الائتمانية. يجب على الشركة أن ترصد بدقة قدرتها على الترابط عند تحديد الوظائف المراد تقديمها ، حيث أن المزايدة على وظائف متعددة في وقت واحد قد يعني أن الشركة لن تكون قادرة على توفير السندات. بالإضافة إلى ذلك ، قد يكون من الصعب على شركات المقاولات الجديدة الحصول على أي نوع من الترابط ، نظرًا لأن لديها وقتًا ضئيلًا جدًا في الصناعة لإظهار الأداء التاريخي. للسماح للشركات الأحدث بالمزايدة عندما لا تكون السندات متاحة ، يسمح قانون ميلر للشركة بإيداع إيداع نقدي بنسبة 20 في المائة من العطاء بدلا من السندات. يتم إرجاع جميع سندات العطاء أو الإيداعات النقدية بعد فتح العطاء أو بمجرد توقيع العقد.
أنواع أخرى من السندات
من المهم فهم الاختلافات بين سندات العطاء وأنواع سندات البناء الأخرى. يتطلب قانون ميلر أن يوفر جميع المقاولين في المشروعات الفيدرالية سندات عطاءات وسندات أداء وسندات دفع. سيطلب معظم المالكين الخاصين هذه السندات الثلاثة نفسها من المقاولين. تضمن سندات العطاء فقط أن المقاول سوف يوقع عقدًا للعمل ، وليس أنه سيكمل المشروع. تضمن سندات الأداء أن يقوم المقاول باستكمال المشروع وفقاً للعقد ، وذلك باستخدام مواد وأساليب وجداول متفق عليها. وتحمي سندات الدفع كل من المالك والمقاولين من الباطن. تضمن هذه السندات أن المتعاقد من الباطن سيدفع حتى لو أفلس المقاول العام ، أو أخفق في إكمال المهمة. هذه السندات الدفع ضرورية لأنها تحمي المالك من الامتيازات والدعاوى القضائية إذا فشل المقاول العام. كما أنها حيوية في الوظائف الفيدرالية ، لأنه لا يمكن وضع الامتيازات على العقارات أو المشاريع الحكومية.
