إن تقليل الميزانية هو ممارسة يستخدمها بعض الأشخاص في العمل عند تقديم ميزانية للموافقة عليها. فهي تضخم الميزانية المقترحة بشكل مصطنع من أجل إعطاء مساحة للمشروع للتوسع أو لتغطية تكاليف غير متوقعة. ويرى كثيرون أن حشو الموازنة أمر غير أخلاقي ، لكن ممارسيها يدافعون عنه على أساس التطبيق العملي.
فريف
تعني تسوية الميزانية أن تجعل الميزانية المقترحة أكبر من التقديرات الفعلية للمشروع. ويتم ذلك إما عن طريق زيادة نفقات المشروع أو خفض إيراداته المتوقعة. الهدف من حشود الميزانية هو الحصول على موافقة لجنة منح مستوى مصطنع من التمويل للمشروع المقترح لصانع الميزانية. هناك بعض التناقض حول التعريف الدقيق للحشو: يؤكد البعض أن تضخيم النفقات لأخذ التضخم المتوقع في الحسبان هو التبصر المسؤول بدلاً من الحشو ، في حين يرى آخرون أي زيادة تتجاوز التقديرات الحالية كحشوة.
حوافز
يواجه صانعو الميزانية العديد من الحوافز لرفع ميزانياتهم. أولاً ، يريدون حساب العوامل الاقتصادية. وينطبق هذا على الزيادات في الميزانية التي تتوقع التضخم أو ، في حالة المشروعات الدولية ، تقلبات أسعار الصرف. ثانيا ، يريدون تجنب الروتين. إذا نشأت مصروفات غير متوقعة ، فإن الحشو يمنح المشروع مرونة لتغطية ذلك - وهذا ما يسمى بالسخرة أو غرفة التنفس. ثالثًا ، يريدون خلق انطباع إيجابي على رؤسائهم. إذا اقترحوا ميزانية أكبر ثم تفوّقوا على الميزانية ، فسيتم النظر إلى فريق المشروع بشكل إيجابي من قبل الرؤساء. أخيرا ، يخشون تخفيضات الميزانية. بعض المجازين في الموازنة يكافح ضد التخفيضات التي يرون أنها غير عادلة من خلال توقعهم بمقترح مبالغ فيه.
الآثار
نظريًا ، يجب أن تنفق المشروعات وفقًا لتقديرات الميزانية الدقيقة حتى لا يكون للحشو أي تأثير حقيقي. لكن من الناحية العملية ، فإن عملية حشو الميزانية لها نتائج ملموسة. تميل المشاريع ذات المساحة الإضافية في ميزانيتها إلى استخدامها. مشاريع متكررة ، خاصة ، إنفاق الأموال دون داع من أجل استخدام ميزانياتها بالكامل. وبهذه الطريقة ، لا تقوم لجنة الموافقة بخفض ميزانياتها في العام التالي.
الاعتبارات الاخلاقية
وبصرف النظر عن العواقب المالية ، يشكك العديد من الناس في قبول حشوة الميزانية لأنها ممارسة خادعة. يقولون أنها تولد جو الشركات الضارة. يستشهد المدافعون عن حشوة الميزانية باستخدامها على نطاق واسع كمبرر لمقبوليتها. كما يجادلون بأن الإجراءات غير العادلة من جانب الرؤساء ، مثل تخفيضات الميزانية ، تجبرهم على التضخم في الميزانية الاستباقية.
